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昔日十佳基层法院院长受贿217万被判四年半,如今退赃不足被裁定不予减刑

烟语法明 2023-07-23

监狱称表现良好建议减刑,法院认为赃款没有退赔,社会影响没有消除,不予核准原中院院长的减刑请求

吉林省长春市中级人民法院

刑 事 裁 定 书
(2023)吉01刑更147号
罪犯蔡松男,男,1963年2月17日生,朝鲜族,吉林省人,硕士研究生毕业,现在吉林省长春兴业监狱服刑。
吉林省延边林区中级人民法院于2019年8月28日作出(2019)吉75刑初4号刑事判决,认定被告人蔡松男犯受贿罪,判处有期徒刑四年六个月,追缴犯罪违法所得人民币2175206.39元(已退回赃款744800.00元),上缴国库。罚金人民币200000元。判决发生法律效力后交付执行。执行机关吉林省长春兴业监狱以该犯在服刑期间确有悔改表现为由,提出减刑建议书,报送本院审理。本院依法组成合议庭公开开庭审理了本案。吉林省长春市城郊地区人民检察院检察员马冬妮、杨文博出庭履行职务,吉林省长春兴业监狱刑罚科刘第代表执行机关参加诉讼,罪犯蔡松男到庭参加诉讼。现已审理终结。
执行机关吉林省长春兴业监狱认为,罪犯蔡松男端正改造态度,认罪悔罪,遵守法律法规及监规,接受教育改造,积极参加思想、文化、职业技术教育,积极参加生产劳动,努力完成劳动任务,确有悔改表现,建议对该犯减去有期徒刑三个月,该建议已经长春市城郊地区人民检察院驻监狱检察室监督,同意执行机关建议。
经审理查明,该犯现在吉林省长春兴业监狱六监区参加安全巡查员岗位岗位劳动,劳动中积极肯干,努力完成劳动任务,认真遵守监规,积极参加三课学习,获得表扬4次。已执行追缴744800元。以上事实,有执行机关提供的原审裁判文书、罪犯年度评审鉴定表、表奖审批表、考核积分台账、监区民警集体评议意见、同监服刑人员证言等证据予以证明,经查证属实,本院予以采纳。
本院认为,该犯赃款没有退赔,社会影响没有消除,应当适当延长减刑间隔期,不符合法律规定的减刑条件。依照《中华人民共和国刑法》第七十八条、第七十九条,《最高人民法院关于办理减刑、假释案件具体应用法律的规定》及《最高人民法院关于减刑、假释案件审理程序的规定》之规定,裁定如下:
对罪犯蔡松男不予减刑。
本裁定送达后即发生法律效力。
二〇二三年一月十七日

图们铁路运输法院党组副书记、副院长蔡松男接受纪律审查和监察调查 

据延边州纪委州监委2018年10月12日消息:图们铁路运输法院党组副书记、副院长蔡松男涉嫌严重违纪违法,经吉林省纪委省监委指定,目前正接受延边州纪委州监委纪律审查和监察调查。
蔡松男,男,朝鲜族,1964年2月出生,吉林汪清人,1991年7月参加工作,1990年6月加入中国共产党,法学硕士。
1993年10月,任延边州中级人民法院助理审判员;1998年3月,任延边州中级人民法院民二庭副庭长;2002年5月,任龙井市人民法院院长;2009年12月,任延吉市人民法院院长;2016年8月,免去延吉市人民法院院长职务;2017年12月,任图们铁路运输法院党组副书记、副院长。(来源:延边州纪委州监委)

曾经获得“2011年吉林省十佳优秀基层人民法院院长”荣誉称号

2012年1月10日,吉林省高级人民法院、吉林电视台、新文化报社举行“2011年吉林省十佳优秀基层人民法院院长”颁奖典礼。

根据报道,2011年9月开始,吉林高院、吉林电视台、新文化报社联合举办全省优秀基层人民法院院长评选活动,首先在全省数百名基层人民法院院长、副院长中评选29名全省优秀基层人民法院院长,之后,由新文化报社、吉林电视台组织系列采访报道,在《新文化报》、吉林电视台公共频道开办专栏,进行事迹展示,从11月开始,在《新文化报》集中刊发29名候选人事迹简介及选票,采取报纸投票、网络投票、短信投票以及组织机构统一投票四种方式,面向社会公开进行评选。

  通过评选,延吉市人民法院院长蔡松男等10人当选为“2011年吉林省十佳优秀基层人民法院院长”。

受贿217万被判四年半,罚金20万(为方便阅读,判决书内容有删减)

吉林省延边林业中级法院

刑 事 判 决 书

(2019)吉75刑初4号
公诉机关吉林省人民检察院延边林区分院。
被告人蔡松男,男,1963年2月17日出生,出生地:吉林省汪清县,硕士研究生学历,中共党员,原图们铁路运输法院副院长,曾任龙井市人民法院院长,延吉市人民法院院长,现住:吉林省延吉市。因涉嫌受贿罪,于2018年10月8日被延边朝鲜族自治州监察委员会采取留置措施,2019年1月7日由吉林省延边森林公安局执行刑事拘留,同年1月16日被逮捕。现羁押于敦化森林公安局看守所。
吉林省人民检察院延边林区分院以延林检刑检刑诉[2019]1号起诉书指控被告人蔡松男犯受贿罪,于2019年4月3日向本院提起公诉。本院于2019年4月9日受理后,依法组成合议庭,于2019年5月17日公开开庭审理了本案。吉林省人民检察院延边林区分院助理检察员黎磊、路则宽出庭支持公诉,被告人蔡松男及其辩护人李康和到庭参加诉讼。现已审理终结。
吉林省人民检察院延边林区分院起诉书指控,(略)公诉机关就上述事实向法庭提供了书证、证人证言、鉴定意见、被告人蔡松男的供述与辩解等证据认为,被告人蔡松男身为国家工作人员,利用职务上的便利,索取和收受他人财物,为他人谋取利益,数额巨大,其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款之规定,应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人蔡松男到案后如实供述其犯罪事实,根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款之规定,可以从轻处罚,提请本院依法惩处。
被告人蔡松男对公诉机关指控其受贿罪的事实全部供认。
被告人蔡松男的辩护人对公诉机关指控被告人犯受贿罪的事实提出以下意见:(略)
经审理查明,2009年至2018年间,被告人蔡松男担任吉林省龙井市人民法院、延吉市人民法院院长期间,利用职务上便利,非法索取和收受李某1、李某4、杨某、朴某2、池某、孙某、金某4、陈某2、尹某等人财物共计人民币2,175,206.39元。具体事实如下:
一、2008年至2009年,被告人蔡松男担任龙井市人民法院院长期间,为延边鹏程建筑安装工程有限公司承揽该院审判法庭项目提供帮助,于2009年至2018年,分10次收受该公司实际控制人李某1给予的人民币共计20万元,并于2011年6月,以借款购房为名向李某1索要人民币30万元。
(略)被告人蔡松男供述与辩解,证实:因为帮助李某1承揽龙井市法院新建审判大楼工程,李某1为感谢帮助,于2014年1月,以蔡松男前妻金某1看病为由,在北京给其10万元人民币;2015年5月,以金某1去世为由,在韩国给其2万元人民币;2009年至今,除了2014年和2015,每逢春节给1万元人民币,共8万元人民币;另外在2011年6月中旬,其以买房缺钱向李某1借款名义,向李某1索要30万元人民币。
二、2010年3月,被告人蔡松男担任延吉市人民法院院长期间,该院购买了吉林省江城房地产开发有限公司闲置楼房作为民商事审判中心。2014年2月,蔡松男以妻子金某1在韩国治疗需要韩币为由,向该公司时任法人李某4借款5000万韩币,事后,在李某4拒收还款情况下,被告人蔡松男遂收受该款,经折算,5000万韩币折合人民币为283,591.19元。
(略)被告人蔡松男供述与辩解,证实:2010年,担任延吉市法院院长期间,购买李某4空闲十年左右的大楼作为民商事审判中心。2014年2月,其妻子在韩国要做手术,需要手术押金,其便向李某4借款5000万韩币,2014年3月,其准备归还李某4,因李某4未收,便产生不再归还想法,之后再没提过还钱的事。
三、被告人蔡松男担任延吉市人民法院院长期间,在该院网络构建和设备采购过程中,为延吉市理想数码科技公司提供帮助,并于2014年7月,收受该公司实际控制人杨某给予的人民币50万元。
(略)被告人蔡松男供述与辩解,证实:其在龙井市法院和延吉市法院期间,帮杨某承揽信息化建设及电脑设备、耗材采购工程,2014年1月,杨某以其爱人金某1生病为由,向其工商银行尾号2527卡中转账50万元,2014年3月,其以钱数太多,要给也要给现金为由,将50万元退给杨某,2014年7月,杨某以现金形式通过朴某1将50万元送给蔡松男。该50万元用于紫荆苑小区和百合帝苑小区房屋装修。
四、被告人蔡松男担任龙井市人民法院院长和延吉市人民法院院长期间,为延边恒祥房地产开发有限公司开发、销售商业住宅等方面提供帮助,2012年秋,收受该公司实际控制人朴某2给予的延吉市恒祥家园2号楼3单元1601号房屋一套。2014年6月,蔡松男委托朴某2出售该房屋,朴某2在未出售该房屋情况下,自行支付给蔡松男人民币50万元。经鉴定,被告人蔡松男收受的房屋时价为人民币370,200.00元。
(略)被告人蔡松男供述与辩解,证实:朴某2为感谢其帮忙组织龙井市法院和延吉市法院干警团购其小舅子开发的楼盘和提拔朴某2为正科职位,于2012年10月,送给其一套恒祥家园房子,2014年其让朴某2将该房产以50万价格出售,后朴某2将该50万元打到其控制的崔某银行卡内。
(四)鉴定意见:
延吉市价格认证中心价格认定结论书,证实:蔡松男收受的房屋价值人民币370,200.00元。
五、2014年4月,被告人蔡松男担任延吉市人民法院院长期间,在该院审理以延吉铁南供热有限公司为被告的民事纠纷案件过程中,为该公司提供帮助,于2015年5月11日,收受该公司法人池某给予的1000万韩币,经折算,1000万韩币折合人民币为57,219.55元。于2017年5月,收受池某给予的人民币5万元,于2017年10月,收受池某给予的人民币2万元。
(略)被告人蔡松男供述与辩解,证实:孙某为了感谢其在国际饭店执行案件上的帮忙和与其处好关系,于2014年4月份左右,给其3000万韩币,其让陈某1去取回。
七、2015年5月11日,被告人蔡松男担任延吉市人民法院院长期间,明知在该院有多起以中国白头山实业有限公司为原告的民事纠纷案件胜诉后有待执行情况下,收受中国白头山实业有限公司法定代表人金某4给予的2万美元。经折算,折合人民币为125,141.06元。
(略)被告人蔡松男供述与辩解,证实:在延边教育出版社起诉星天公司的案件上其让承办人贾某暂缓判决,给尹某一定的时间差,2016年9月,在韩国仁川机场,尹某送给其500万韩币。
八、2014年2月,被告人蔡松男担任延吉市人民法院院长期间,明知延吉市明珠实业有限公司在该院有民事纠纷案件情况下,收受该公司法人陈某2给予的500万韩币。经折算折合人民币为28,359.12元。
(略)被告人蔡松男供述,证实:为了在案件上获取帮助,2014年2月,陈某2让他的一个姓金的女性朋友到金某1住的韩国医院病房,送给其500万韩币。
九、2016年3月,被告人蔡松男担任延吉市人民法院院长期间,在该院审理以延边星天网络科技有限公司及尹某等人(单位)为被告的民事纠纷案件中,为尹某提供帮助,于2016年9月22日,收受尹某给予的500万韩币。经折算折合人民币为30,060.72元。
(略)被告人蔡松男供述与辩解,证实:在延边教育出版社起诉星天公司的案件上其让承办人贾某暂缓判决,给尹某一定的时间差,2016年9月,在韩国仁川机场,尹某送给其500万韩币。
十、2010年,被告人蔡松男担任延吉市人民法院院长期间,帮助金某6推荐的曹某2承揽了该院审判中心装修工作,并于2014年2月收受金某6给予的人民币2万元,2015年5月收受金某6给予的人民币1万元,共计人民币3万元。
(略)被告人蔡松男供述与辩解,证实:为了感谢其帮助金某6的朋友曹某2承揽延吉市法院民商事审判中心大楼装修工程使其获利及为了和其处好关系,在涉及延吉市法院的案件上获得帮助,于2014年2月至2015年3月,金某6以金某1看病为由,陆续在韩国庆熙医疗院分六次送7万元人民币;在2015年5月11日左右,在韩国其住宿的宾馆收受金某61万元人民币。
十一、2013年末,被告人蔡松男担任延吉市人民法院院长期间,在该院审理以延边鑫田房地产开发有限公司为被告的民事纠纷案件中,为该公司提供帮助,于2014年4月,收受该公司法定代表人吴某给予的人民币1万元。
(略)被告人蔡松男供述与辩解,证实:2014年4月份左右,吴某为表示在其帮助下,鑫田房地产责任有限公司避免了房照纠纷败诉的问题,遂以其妻子金某1生病的名义送其人民币1万元。
认定本案综合证据如下:(略)
(二)、任免文件、干部任免表等材料,证实:2002年5月,蔡松男任龙井市人民法院代院长,2002年10月至2009年12月任龙井市人民法院院长,2009年12月至2016年8月任延吉市人民法院院长,2017年9月,任图们铁路运输法院副院长。(略)
本院认为,被告人蔡松男身为国家工作人员,利用职务上的便利,为他人谋取利益,索取和收受他人财物共计2,175,206.39元,数额巨大,其行为构成受贿罪,公诉机关指控罪名成立,本院予以支持。

对于被告人及其辩护人提出蔡松男受贿大部分钱款是其妻子治病费用和妻子死亡后收到的安慰金与其他受贿在情节上有本质区别并应当从轻处罚的意见。经查,被告人蔡松男作为国家工作人员,利用职务上的便利,不论何种原因,非法收受他人财物,不影响受贿犯罪构成,且不属于从轻处罚的法定条件,但量刑时可以考虑酌情从轻处罚。

关于被告人的辩护人提出蔡松男主动交代绝大部分的受贿犯罪事实,并如实供述其犯罪事实,具有坦白情节,应当从轻处罚的辩护意见,有事实根据和法律依据,本院予以采纳。
对于被告人蔡松男向李某1索贿30万元的部分,应当从重处罚。鉴于被告人蔡松男能够积极主动退回部分赃款,有悔罪表现,酌情予以从轻处罚。判决如下:
一、被告人蔡松男犯受贿罪,判处有期徒刑四年六个月,并处罚金人民币20万元。(刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的,羁押一日折抵刑期一日。即自2018年10月8日起至2023年4月7日止。)
二、追缴被告人蔡松男犯罪违法所得人民币2,175,206.39元(已退回赃款744,800.00元),上缴国库。
二〇一九年八月二十八日
综合来自裁判文书网、人民法院报、延边州纪委州监委、刑事备忘录等

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